1 / 7

Դեկտեմբերի 28-ին կայացած ճեպազրույցներում անցնող տարին ամփոփեցին խորհրդարանական վեց մշտական հանձնաժողովների ղեկավարները:

ԱԺ եվրոպական ինտեգրման հարցերի մշտական հանձնաժողովի   2010 թ.-ի գործունեությունը ներկայացնելով` Նաիրա Զոհրաբյանը նախ խոսեց իր ղեկավարած հանձնաժողովի առանձնահատկությունների  ու ոլորտների մասին: ԱԺ կանոնակարգն այս հանձնաժողովի համար  սահմանել է մյուս հանձնաժողովներից փոքր ինչ տարբերվող գործառույթներ. դրանք են` հարաբերությունները Եվրամիության ու Եվրախորհրդի հետ, օրենքների համապատասխանեցումը  ԵԽ չափանիշներին:  Նշված ուղղություններով, Նաիրա Զոհրաբյանի ներկայացմամբ, ընթացիկ տարում հանձնաժողովն ակտիվորեն է աշխատել, իսկ օրենքները ԵԽ չափանիշներին համահունչ դարձնելու  հարցով զբաղվել են  համապատասխան հանձնաժողովները: Հանձնաժողովի նախագահը կատարած աշխատանքներից առանձնացրեց ընթացիկ տարում իրենց նախաձեռնած երկու խորհրդարանական լսումները: Առաջինը` մարդու իրավունքների պաշտպանության եւ հանրային հարցերի հանձնաժողովի  հետ համատեղ կազմակերպած լսումներն էին` նվիրված հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավական կարգավիճակին եւ սոցիալ-հոգեբանական խնդիրներին, որոնց ամբողջական լուծում տալու նպատակով ծրագրում են հանդես  գալ օրենսդրական նախաձեռնությամբ: Մյուսը` «Հասարակական կազմակերպությունների մասին» օրինագծի հասարակական   քննարկումն էր, որի արդյունքում վիճահարույց այս նախագծի վերաբերյալ  ստացվել են 200-ից ավելի առաջարկություններ եւ իմի բերվել բոլոր տեսակետները: Նաիրա Զոհրաբյանը տեղեկացրեց, որ գարնանային նստաշրջանի ընթացքում ծրագրում են կազմակերպել արտագնա խորհրդարանական լսումներ` Աբովյանի կանանց գաղութում` եվրոպական չափանիշների տեսանկյունից դիտարկելու այստեղ մարդու իրավունքների պաշտպանության հարցը:

Հանձնաժողովի նախագահն անդրադարձավ նաեւ ԵՄ Արեւելյան գործըներության խորհրդարանական ձեւաչափի` «Եվրանեսթի» աշխատանքների  մեկնարկի ձգձգմանը, ինչը պայմանավորված է Բելառուսի պատվիրակության հետ կապված խնդիրներով: Տկն. Զոհրաբյանը, վերահաստատելով Հայաստանի պաշտոնական դիրքորոշումը` Բելառուսի պատվիրակության լիարժեք մասնակցության անհրաժեշտության մասին` հույս հայտնեց, որ հունվարի վերջին «Եվրանեսթը» կսկսի իր աշխատանքը:

ԱԺ արտաքին հարաբերությունների մշտական հանձնաժողովն այս տարվա ընթացքում քննարկել է 49 միջազգային պայմանագիր եւ համաձայնագիր, որոնք բոլորը վավերացվել են խորհրդարանի կողմից, նշեց Արմեն Ռուստամյանը:  Որպես գլխադասային` հանձնաժողովով է անցել եւ ընդունվել երկու օրենսդրական նախաձեռնություն, երկուսն էլ փոփոխություններ «ՀՀ միջազգային պայմանագրերի մասին» օրենքում: Դրանցից մեկով հանրապետության Նախագահին վարապահվում է պայմանագրի կնքման փուլում այն  կասեցնելու կամ դադարեցնելու  հնարավորություն, երկրորդով էլ նախատեսվում է  չճանաչված երկրները որպես համաձայնագրի կողմ ճանաչելու նորմ: Քառօրյայի օրակարգում էր գտնվում Արմեն Ռուստամյանի հեղինակած հայտարարությունը Լեռնային Ղարաբաղի հիմնախնդիրը զինված հակամարտության վերածելու, էությունը նենգափոխելու եւ խաղաղ բանակցային գործընթացը խոչընդոտելու Ադրբեջանի պատասխանատվության մասին: Հանձնաժողովի նախագահը հույս հայտնեց, որ խորհրդարանն այս հարցին կանդրադառնա գարնանային նստաշրջանում:

ԱԺ սոցիալական հարցերի մշտական հանձնաժողովը 2010 թ.-ին գլխադասային է եղել 39 օրենքների նախագծերի համար` այդ թվում 11-ը կառավարության եւ 28-ը պատգամավորական նախաձեռնությամբ, ներկայացրեց հանձնաժողովի նախագահ Հակոբ Հակոբյանը: Նախագծերից 16-ը հեղինակել են ՀՀԿ, 5-ը` ՀՅԴ, 4-ը` «Օրինաց երկիր» խմբակցությունները եւ 3-ը` անկախ պատգամավորները:  Քննարկված նախաձեռնություններին 14-ն արդեն ընդունվել են, հանձնաժողովի նախագահը դրանցից կարեւորեց հատկապես «Պետական կենսաթոշակների մասին» օրենսդրական փաթեթը` կազմված 5 մայր օրինքներից եւ համապատասխան փոփոխությունների մասին 48 օրենքներից: Հանձնաժողովի նախագահը եւս մեկ անգամ անդրադարձավ կենսաթոշակային ոլորտում քաղաքականության փոփոխմանը` ասելով. որ սերունդների համերաշխության սկզբունքն իր տեղը զիջելու է քաղաքացու կողմից  կենսաթոշակի կուտակման մոդելին: Հանձնաժողովի նախագահը նշեց, որ կենսաթոշակային նոր համակարգը երեք հիմնական բաղադրիչ է ունենալու. կենսաթոշակային ապահովություն` ամբողջապես պետական մասնակցությամբ, կուտակային պարտադիր կենսաթոշակ` քաղաքացու եւ պետության հնգական տոկոս մասնակցությամբ եւ կամավոր կուտակային կենսաթոշակ: Վերջինիս պարագայում պետությունը, ավանդների երաշխավորման մոդելի կիրառմամբ, 4 մլն դրամի չափով կերաշխավորի կամավոր կուտակային ներդրումները: Այս փաթեթից հանձնաժողովի նախագահը կարեւորեց նաեւ «Ներդրումային ֆոնդերի մասին» եւ «Եկամտային հարկի եւ պարտադիր կուտակային վճարի անձնավորված հաշվառման մասին» օրինագծերը:

ԱԺ գյուղատնտեսական եւ բնապահպանական հարցերի մշտական հանձնաժողովի նախագահ Խաչիկ Հարությունյանն ամփոփելով իր ղեկավարած հանձնաժողովի 2010 թվականի գործունեությունը ` նշեց, որ հանձնաժողովը քննարկել է մեկ տասնյակ օրինագծեր, որոնք խորհրդարանի լիագումար նիստում ընդունվել են առաջին եւ երկրորդ ընթերցումներով:

Ինը օրենսդրական նախաձեռնություններ  գտնվում են  շրջանառության մեջ: Հանձնաժողովը գործուն մասնակցել է մի շարք աշխատանքային խմբերի աշխատանքներին: Այս իմաստով Խաչիկ Հարությունյանը կարեւորեց Սեւանա լճի հարցով ստեղծված հանձնաժողովի աշխատանքը, մանրամասնելով, որ ԱԺ գյուղատնտեսական եւ բնապահպանական  հարցերի մշտական  հանձնաժողովը խնդրի առնչությամբ կատարել է մի շարք  առաջարկներ:

Իրականացվել են աշխատանքային այցեր ՀՀ  մարզեր, որոնցից Արմավիրի մարզ կատարված այցին մասնակցել է նաեւ ՀՀ  ԱԺ նախագահ Հովիկ Աբրահամյանը:

Տեղերում հանդիպումներ են եղել գյուղացիների, մթերող կազմակերպությունների ներկայացուցիչների հետ,  քննարկվել են ոռոգումների, մթերումների հետ կապված  հարցեր:

ԱԺ պետական-իրավական հարցերի մշտական հանձնաժողովի նախագահի տեղակալ Արտյուշ Շահբազյանը ներկայացրեց հանձնաժողովի ավարտվող տարում կատարած աշխատանքները: Մասնավորապես նշվեց, որ անցնող մեկ տարում  հանձնաժողովում քննարկվել են քսանյոթ օրինագծեր, որոնք ստացել են օրենքի ուժ: Երեսուներկու օրենսդրական նախագծեր այժմ գտնվում են նստաշրջանի  օրակարգում. դրանց վերաբերյալ հանձնաժողովը ձեւավորել է իր եզրակացությունը:

Երեսունվեց օրենսդրական նախաձեռնությունների վերաբերյալ հանձնաժողովը դեռեւս եզրակացություն չի ձեւավորել, դրանք առայժմ գտնվում են քննարկման փուլում:

Հանձնաժողովն ստացել է հազար գրություն եւ դիմում, որից երեք հարյուր հիսունը` քաղաքացիներից: Բոլորը պատասխանվել են, քառասունհինգ դիմումի ընթացք է տրվել:

Պարոն Շահբազյանն ի թիվս այլ օրինագծերի,  կարեւոր համարեց վիրավորանքի եւ զրպարտության համար նախատեսված պատժի ապաքրեականացման վերաբերյալ, կեղծ ապրանքների  շրջանառության համար պատասխանատվություն սահմանող, ՀՀ Սահմանադրությանը հակասող մի շարք օրենքներում փոփոխություններ նախատեսող օրինագծերի ընդունումը:

ԱԺ պաշտպանության, ազգային անվտանգության եւ ներքին գործերի մշտական հանձնաժողովի նախագահ Հրայր Կարապետյանն ամփոփելով 2010 թվականի ընթացքում հանձնաժողովի աշխատանքը եւ արդյունքները, նշեց նաեւ նախատեսված ծրագրերը:

Անցնող տարում հանձնաժողովը հասարակական հնչեղություն ունեցող մի շարք հարցերի հետ կապված` կազմակերպել է չորս խորհրդարանական լսում: Դրանք վերաբերել են ՀՀ զինված ուժերի կարգապահական կանոնագրքի քննարկմանը, ոստիկանության համակարգի բարեփոխումներին, թմրամոլության դեմ պայքարի միջոցառումներին եւ այլն:  Պարոն Կարապետյանը տեղեկացրեց, որ ՀՀ զինված ուժերի կանոնագիրքն այժմ ուղարկված է փորձաքննության, այն հավանաբար կքննարկվի եւ կընդունվի ԱԺ գարնանային նստաշրջանում: Նշվեց նաեւ, որ քննարկումներ են ընթանում  ՀՀ զինված ուժերի ներքին կարգապահական կանոնների վերաբերյալ կանոնագրքի շուրջ:

Բացի հերթական նիստերից, հանձնաժողովը գումարել է նաեւ մեկ դռնփակ նիստ, որտեղ հանրապետության համապատասխան բարձրաստիճան պաշտոնյաները հաղորդում են ներկայացրել ՀՀ զինված ուժերում տեղի ունեցած դեպքերի առնչությամբ:  ԱԺ լիագումար նիստերում քննարկման են ներկայացվել մի շարք օրինագծեր: Շրջանառության մեջ են գտնվում երկու տասնյակ օրինագծեր, որոնք հիմնականում վերաբերում են ոստիկանության համակարգի բարեփոխմանը:

Կազմակերպվել են այցեր ՀՀ զորամասեր եւ զինկոմիսարիատներ:

Առաջիկայում այցելություն է նախատեսված ԼՂՀ զորամասեր: